PA 2023 예산, 나쁜 피와 기술·Spotlight PA

May 09, 2024

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해리스버그 — 펜실베니아 주의회 양원 모두 Josh Shapiro 주지사가 서명할 것이라고 말한 예산 지출 계획을 통과시켰지만, 학교 바우처 제안에 대한 입법 기술과 나쁜 혈액이 연방의 일주일 동안의 교착 상태를 연장시키고 있습니다.

예산 활성화 코드 법안은 아직 미완성 상태로 남아 있으며, 그 중 적어도 하나는 주요 지출 계획 법안과 함께 통과되어야 합니다.

또한 지연을 초래하는 것은 법안이 법으로 제정되기 위한 평범한 헌법 전제 조건입니다. 법안이 주지사에게 전달되기 전에 양원의 의장이 서명해야 합니다.

지출 계획 법안은 주 하원 의장의 서명을 받았지만 상원을 주재하는 부지사는 서명하지 않았습니다. 그러나 주 상원 지도부는 샤피로가 그들의 신뢰를 "배신하기로 결정했다"고 주장하면서 9월까지 해리스버그로 돌아갈 계획이 없다고 발표했습니다.

갈등은 수요일 자신의 행정부의 첫 번째 예산을 협상하는 민주당원인 샤피로가 주 하원 민주당원의 지지에 대한 대가로 주 상원 공화당원과 협상했던 거래에서 사립학교 바우처 제안에 대해 항목별로 거부권을 행사하겠다고 약속하면서 발생했습니다.

연장된 휴회에 대한 공화당의 암묵적인 위협으로 인해 이제 455억 달러의 지출 계획이 양원을 모두 통과했지만 여전히 주 상원의 서명이 필요한 다른 법안과 함께 입법 연옥에 놓이게 되었습니다. 이는 주의 재산세 임대료 환급을 확대하는 법안과 같습니다. 노인들을 위한.

목요일 오후 기자회견에서 샤피로는 방금 통과된 예산에 대한 지지를 거듭 밝혔습니다. 그는 주 상원이 주 하원을 통과시키지 못한 것에 대해 비난하고 상원에 법안을 가능한 한 빨리 자신의 책상에 제출할 것을 촉구했습니다.

샤피로 의원은 “상원이 대중의 신뢰를 책임지는 관리인이 되어 해리스버그로 돌아가 이 법안에 서명하기를 바란다”고 말했다.

그날 늦게 킴 워드 주 상원 임시 의장(공화당, 웨스트모어랜드)은 샤피로의 발언이 긴장을 완화하지 못했고 그녀의 의회를 다시 소집하겠다는 약속도 하지 않았다는 점을 분명히 했습니다.

Ward는 이메일로 보낸 성명에서 “샤피로 주지사가 공개적으로 말한 것과 상관없이 거래가 있었다는 것이 사실이며 그는 거래가 있었다는 것을 알고 있습니다.”라고 말했습니다. “상원 공화당원들은 거의 두 달 동안 Shapiro 주지사와 선의로 협력하여 자신의 당과 협력하고 [바우처 프로그램]을 결승선으로 가져오겠다는 약속과 함께 양보하고 그에게 원하는 모든 혜택을 제공했습니다.”

상공회의소가 법안 서명을 게을리하는 것은 이례적인 일이지만 전례가 없는 일은 아니다. 1992년 입법회가 끝날 무렵 석탄 채굴 규제 확대를 목표로 하는 법안이 양원을 모두 통과하여 주 하원에서 서명되었지만 주 상원에서는 통과되지 않았습니다. 이로 인해 주지사의 승인을 받을 수 없었고, 법이 되지도 못했습니다.

비슷한 법안이 2년 후에 법으로 제정될 것이라고 전 환경보호부 국장이자 1992년 주 상원에서 근무했던 David Hess가 말했습니다. 당시 주 상원은 원래 광산 법안이 "회의가 끝났기 때문에 잊혀졌다"고 말했습니다. Hess는 이메일을 통해 Spotlight PA에 말했습니다.

그러나 이 시나리오에서 주 상원 지도부가 예산 법안 서명을 계속 거부하면 펜실베니아는 몇 달 동안 제정된 지출 계획이 없어 일부 공공 서비스에 자금이 부족해질 수 있습니다.

펜실베니아는 현재 7일간의 교착 상태보다 더 긴 교착 상태에 직면해 있으며, 그 영향은 즉각적이지 않습니다. 예산이 없더라도 연방은 주정부 근로자에게 계속 급여를 지급하고 메디케이드와 같은 자격 프로그램에 자금을 지원해야 하는 법적 의무가 있습니다.

그러나 주정부 자금을 지원받는 지방 정부 기관은 몇 달 내에 효과를 느끼기 시작할 수 있습니다.